各乡镇党委、政府,县开发区工委、管委会,泗涂产业园工委、管委会,县安委会各成员单位:
秋冬季节风干物燥,火灾致灾因素增加,同时群众上山游玩、上坟祭祀、焚烧秸秆易引发山林火灾的风险因素增多,当前至春节前后是各类火灾事故的集中高发期,必须高度警醒,严加防范。为切实做好秋冬季防火工作,坚决遏制各类火灾尤其是亡人火灾事故发生,现就有关事项通知如下:
一、进一步强化风险意识,切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。各部门、各单位要充分认识当前消防安全形势的严峻性,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和消防安全工作的重要论述和指示精神,严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和省市县实施细则,从讲政治、保稳定、促发展的高度,切实加强秋冬季防火安全工作的组织领导,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,真正担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。要针对秋冬季节、岁末年初辖区和行业领域火灾事故规律特点和火灾重点防范单位,深入分析研判本辖区、本部门秋冬季防火工作面临的形势、存在的问题和薄弱环节,细化完善秋冬季防火工作方案,召开专题会议周密安排部署火灾防控工作,从严从实从细抓好各项安全防范措施落实,并加强督促检查和跟踪问效,确保领导到位、认识到位、部署到位、措施到位、落实到位。党政领导干部要务实戒虚、主动担当,带头深入一线开展消防安全检查,督促落实各项防火措施,推动消防安全工作责任措施落实。对不认真履行职责,隐患排查整治不深入、不彻底,风险管控不到位,重大隐患整改不力的,要严肃问责。对发生亡人火灾事故或者造成较大负面影响的典型事件,要按照“四不放过”原则,严肃追究相关责任人的责任。
二、突出重点行业领域,狠抓火灾事故隐患排查治理和风险管控。各有关部门和单位要深刻汲取近年来各地发生的重特大火灾事故教训,牢固树立把别人事故当成自己事故、把小事故当成大事故、把隐患当成事故的风险理念,紧盯事故多发易发的重点地区、重点行业领域和重点单位,着力查大风险、除大隐患、防大事故。
(一)切实强化山林防火巡查工作。屏山镇、县林业局要高度重视山林防火工作,深入开展防火安全知识宣传,落实网格化山林火灾管控责任体系。对进山路口、林缘与居民区结合部、山坡荒地、林内墓地等重点部位和重点时段,要实行专人巡查值守,严格火源、火种管控,及时排查消除隐患,坚决杜绝野外随意用火。
(二)突出抓好危化品企业消防安全监管。要督促加油站、液化气站落实“冬防”措施,做好防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作,强化重大危险源等关键部位和动火等特殊作业环节风险管控,严防火灾、爆炸事故发生。油气管道运营单位要落实人员密集场所高后果区域隐患排查治理和风险防控措施,加强管道沿线巡查,及时发现制止管道周边第三方违法施工作业。公安、商务、市场监管、交通运输等有关部门和属地乡镇(园区)要全面开展非法储存销售劣质成品油“黑窝点”及非法流动加油车的排查摸底,依法严厉打击干扰成品油市场的非法违法行为,维护安全有序的成品油市场经营秩序。
(三)深入开展重点领域消防安全专项整治。要按照属地管理和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,持续深化大型商业综合体、电动自行车、电气火灾隐患专项治理,紧盯易发生重大人员伤亡的商场市场、高层建筑、宾馆饭店、医院学校、福利机构、 歌厅网吧、影剧院等人员密集场所和劳动密集型企业、涉尘涉氨企业,人员集中的临时出租屋、高层地下建筑、仓储物流、施工现场等单位场所,以及生产、经管、存储易燃易爆危险物品的单位和场所,集中开展秋冬季消防安全隐患排查治理“围剿战”,严查消防安全违法违规行为。消防救援机构要对社会单位负责人开展1次集中约谈警示,督促各单位签订《消防安全主体责任告知书》和《消防安全责任承诺书》,落实安全自查、隐患自除、责任自负消防安全主体责任。要针对近年来冬季夜间亡人火灾多发的特点,组织公安派出所、各类社会单位、村(社区),加强对家庭式商铺、 “城中村”、“三合一”、“多合一”场所、群租房、老旧住宅和独居老人家庭的消防安全检查,切实整治和消除火灾风险隐患。
三、加强消防安全宣传,不断提高全社会消防安全防范意识。各有关部门和单位要切实加大秋冬季消防宣传教育力度,深入开展消防宣传“七进”(进社区、进学校、进企业、进家庭、进农村、进公共场所、进机关)活动,通过广播电视、微博微信、电子显示屏等宣传资源,高频次开展防火警示教育、播放消防公益广告和消防安全提示,广泛开展以学习掌握防灭火常识、疏散逃生技能为主的宣传教育和安全用火用电用气常识。消防救援机构要会同社会单位加大消防安全培训力度,对单位负责人、消防安全管理人、消防控制室操作人员以及特殊工种人员集中开展一次消防安全培训演练,切实提高单位从业人员检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训能力。
泗县安全生产委员会办公室
2019年10月26日