为了进一步巩固脱贫成果,做好致贫返贫风险预警,切实做到在脱贫道路上不让一个贫困群众掉队,2020年以来3月份草庙镇不断强化措施、夯实基础,在做好精准帮扶和精准退出扶贫工作的同时,按照上级统一部署,扎实开展边缘户排查工作。
一是加强组织领导,明确职责分工。为使全镇边缘户做到底数清、情况明。镇党委、政府多次召开工作推进会,由镇包村干部、扶贫工作站全体人员、各村驻村工作队长、书记、主任和扶贫专干参加了会议。会上主要安排工作任务,明确职责分工,严明工作纪律,扎实做好边缘户排查工作。
二是明确对象与排查重点。要按照规定的标准和识别范围入户核查,核查对象主要是针对全镇所有因病、因残、因学等大额支出家庭经济承担有困难,家庭住房、饮用水安全难以保障,子女赡养困难或无子女赡养、生活困难的独居老人,无劳动力、重度残疾人户、无劳动力户、无收入来源户、危房户等。
三是加强培训与结对指导。镇扶贫工作站逐村培训,在提供排查业务知识的同时,重点解决好部分村干部思想认识不到位的问题。同时扶贫工作站以“一对一”形式结对指导,发现问题及时解决。
四是全面排查与规范认定。根据会议集体研究的要求:安排班子成员带领驻村工作队、村干部、扶贫小组长走村串户进一步了解其家庭信息,并结合户下实际情况,确定短板,针对个体差异及需求,制定符合实际的帮扶计划,实行分类帮扶,并明确各片负责人,压实责任;摸排上来的边缘户严格按照村级摸排、乡镇审核、建立台账等程序摸排上报边缘户,确保边缘户信息真实、完整、可靠。入户核查时要做到实事求是,准确、真实填写摸排表,不得走过场。
五是分类施策与落实帮扶。根据边缘户的实际情况,按照“1+1+N”制定帮扶联系清单,镇村两级和帮扶联系人一起,结合户下实际情况,确定短板,针对个体差异及需求,制定符合实际的帮扶计划,实行分类帮扶:对于有劳动能力的边缘户,增强其发展动力,引导边缘户大力发展适宜产业或就近就业;对家中有重病、残疾人的边缘人群,为其积极向上申报医疗救助政策,加大医疗救助力度,切实减轻家庭医疗负担,防止因病因残致贫;危房户及时修缮或重建;重病重残及无劳力户,对于重度残疾人户、无劳动力户、无收入来源户,根据具体情况,按规定予以社会兜底帮助。截止2020年4月23日,我镇目前系统内边缘户17户57人,省办系统帮扶计划录入已全面完成,共录入58条帮扶措施,其中已实施14条,实施中44条,户均3.4条。
六是存在问题。由于边缘户不能享受健康扶贫政策、教育扶贫政策,具有医疗、教育支出较大的户,帮扶措施除了办理低保,其他缺乏有针对性的办法。
草庙镇通过实施边缘户的帮扶工作,使全镇边缘户收入保持稳定增长、生活水平稳步提高,确保“全面建设小康路上一个都不能少,脱贫致富一个不能落下”。